群众路线是党的根本工作路线。“枫桥经验”最初发起于浙江省，其主要特点是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”。由此，毛主席和习总书记都先后对大力推广“枫桥经验”作了批示，50多年来，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的“枫桥新经验”，成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。如今，社会、时代沧桑巨变，人们的思想、观念也与过去不同。同时，中国经济发展迅猛，已然从50多年前的虚弱新生中崛起，发展壮大为世界第二经济体强国。实践证明，“一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线”，正是中国在长期革命和建设中制胜的法宝，更要在新形势下发扬光大。“枫桥经验”正是群众路线实践中的“很管用”的经验，“合情合理”的经验，“群众喜欢”的经验。

为切实解决好涉及群众切身利益的突出问题，切实落实政法综治维稳各项措施，担负起维护稳定第一责任，坚持齐抓共管，履职尽责，为进一步增强人民群众幸福感满意度和建设“多彩罗婺·幸福武定”再努力、再奋斗。武定县结合县情实际，积极推广“枫桥经验”探索人民调解“武定模式·西和做法”，政法系统各部门成立领导小组，制定工作方案，并分组在西和村进行走访调研。

 根据领导小组的任务安排，2018年5月9日上午，县委610办调研组工作人员采访了西和小学奖学基金会发起人之一杨正云，本着说身边人、身边事的原则，从维护社会稳定的角度出发，杨正云老同志向我们重点介绍了西和小学奖学基金会的相关事例。

一、杨正云的基本情况

西和小学奖学基金会发起人之一，西和村委会小西村人，72周岁，1964年参加工作，曾先后在元谋羊街供销社、禄丰、武定县供销社、高桥供销社、武定县团委、插甸镇政府、县农业局工作，1995年退休，副主任科员。

二、西和小学奖学基金会的情况

1996年，为改变家乡贫困落后面貌，适应时代进步的要求，以及国家经济建设发展的需求，协助学校多出人才，出好人才，同时激励家乡后辈儿孙，县委宣传部文明办干部王家惠和杨正云一同首倡成立奖学基金会，得到了办事处党支部的积极支持，先后召开支委会、支部党员大会、村队干部、学校全体教职工及部分在外工作的乡亲校友会议，广泛宣传和听取意见、建议。于1997年2月8日，正式宣布成立西和小学奖学基金理事会筹备组，王家惠（县委宣传部干部）任组长，陈立伟（办事处党支部书记）、聂开（办事处主任）、刘兴荣（大西村二队队长）、李玉明（西和小学校长）任副组长，杨正云（县农业局退休干部）任秘书长，马汝海等17位乡民为成员。聘请原县政协主席张开培等10位同志任顾问。筹备组下设基金财务组、基金监督管理组。

基金会先后三次组织捐款，筹集资金永存银行，年取利息，奖励品学兼优的学生。历时21年，共集资金11万元，奖励给学生2.3万元，现还剩8.7万元；共奖励学生1632名，奖励的主要方式是发放学习用品；在获得奖学基金会奖励的学生中考起大学的学生136人。其中，大西村二组的张建琼在考取大学时村委会组织动员为其捐款6000元，圆了她的大学梦；毕业参加工作后，于2016年她为了回报母校，回报家乡，回报奖学基金会，向西和小学奖学基金会捐款1000元。

西和小学奖学基金会成立过程中，社会效益良好，赢得了党委、政府和群众们的支持，其中大多数部门也参与了捐款。杨正云个人于2016年荣获省关工委颁发的纪念章，肯定了其工作。此过程中，杨正云认为基金会最大的受益是鼓励孩子学习，得到社会公众的认可和称赞，促进家庭和睦、社会稳定。

三、西和村社会稳定方面

二十年前的西和村委会是出了名的矛盾纠纷村，村民不团结，不与外族来往，回族杀汉族，外出闹事等，是武定出了名的上访村。经过20多年，调解人民内部矛盾，建设村组，抓基层党建，产业发展、民生工程等，一步步变成了现在的民族团结示范村、先进村。

当前，杨正云认为存在三个问题：1、现阶段取消享受低保制度，给村民生活带来压力；2、小西村3个队的征用土地补偿款还未分发到户，群众意见大；3、移民搬迁不断扩大，土地基本被征用，村民担忧今后的生存问题。

今后社会稳定工作的意见：一要加强对村民的思想教育，提高素质，培育包容、感恩之心，巩固和发展团结互助和谐的民族关系，从而减少村民矛盾冲突；二要发动党员干部积极、主动作为，主动参与矛盾纠纷的排查调处工作，及时解决问题，制止矛盾发生；三要大力开展文化宣传活动，大力弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统民族文化，彰显新时代文明建设，营造良好的社会氛围。 

(县委610办   张倩   18387884129)